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中山市创新创业金融街挂牌运作 目标5年内收入500亿
时间:2018-02-03 |来源:南方日报 | 分类:媒体关注

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2014年9月,夏季达沃斯论坛上,国务院总理李克强首次公开提出“大众创业、万众创新”的概念。今年,“大众创业、万众创新”又首度被写入政府工作报告。让一切创造社会财富的源泉充分涌流,“大众创业、万众创新”是本届政府提出的经济发展“双引擎”之一。

在“大众创业、万众创新”的浪潮下,如何让市场的金融“活水”灌溉到民间创新创业的“好苗子”?广州、佛山、东莞三市,多年来已经打造出各具特色的“民间金融街”。今年,中山以东区盛景尚峰金融商务中心为基础,将金融与智慧教育产业“联姻”,以市区共建的模式建设创新创业金融街(以下简称“众创金融街”)。与广、佛、莞一起,中山成为探索建设众创金融街的全省首批试点城市。

9月29日,中山众创金融街在盛景尚峰紫马奔腾正式挂牌运作,成为广东省首批创新创业金融街。众创金融街划分为“众创金融服务区”、“创新创业区”和“公共服务平台区”三大功能区,将致力打造全产业链金融,为全市大众创业、万众创新以及新型专业镇的发展提供创新金融服务,促进全市产业转型升级。

  优势凸显

  “联姻”金融、智慧教育打造金融街

  今年4月,中山市政府已有意向打造全市首条金融街。最终选定盛景尚峰商务中心,将已经具有一定金融产业集聚效应的民间金融街,升级为众创金融街。

  实际上,此时在东区中心商务区,已形成以金融为主的现代服务业高度集聚的态势。仅盛景尚峰金融商务中心,目前已入驻的300多家企业中就有六成与金融产业相关。2014年,东区金融业增加值已达38.56亿元,同比增长16%,占GDP比重22%。至今年上半年,东区金融业增加值达22亿元,增长15%,占全区GDP的22%;全市80%以上的金融企业总部及分支机构落户东区,成为全市金融业最集中、资金流最集中的镇区。金融业连续多年超越房地产成为东区的支柱产业,奠定了东区的金融中心地位。为科技与金融融合发展提供了条件。

  与此同时,今年3月,“中山创客·众创空间”首站也落子东区“中山紫马·智慧教育集聚区”,在龙头企业全通教育的带动下,集聚区内迅速聚拢了一批与智慧教育相关的创业项目。打造金融街,配套成熟的投融资机构聚集区,正好满足了创新创业集聚区发展的迫切需求。

  “这样一方面投资公司可以提前了解孵化项目的进展情况,从而寻找一个更好的介入投资时机,以降低投资成本;而另一方面,创客也可以更早接触到投融资机构,站在机构们的角度及时调整项目细节,以提高自身项目对投融资机构的吸引力。”中山创客·众创空间的运营方全通教育的行政公关总监谭义梅认为,打造众创金融街,将使得投融资机构可以提前介入,与创业团队和创客们进行全流程交流和对接,有利于创新创业项目的孵化和加速成长。

  为倾力支持创客经济的发展,东区利用盛景尚峰紫马奔腾6座自有物业,建设创业创新孵化中心,并整合周边经联社集体物业筹建第二孵化中心,打造集聚区孵化器的加速器,对于不同行业的孵化项目及初创企业,有针对性地提供人才、资金及政策方面的支持加速,完善孵化机制,形成一个产业协作性强、科研创新能力强的集聚区。

  功能划分

  规划三大区 打造全产业链金融

  众创金融街,以“政府牵头,市场运作”的原则进行建设,除了将聚集一批创新创业资源,还将打造创新创业公共服务平台,以深化科技与金融的融合,带动本土整体创新创业氛围的集中有效提升,进一步优化区域产业质量和产业结构。

  众创金融街将建设“众创金融服务区”、“创新创业区”和“公共服务平台区”三大功能区。致力于打造全产业链金融,建设各类金融、创业创新资源为一体的综合性金融服务基地,为科技创新提供更优质的创新金融服务,支持创新型企业和创业团队的发展。

  据介绍,“众创金融服务区”位于盛景尚峰紫马奔腾3座,包含“传统金融区”“创业投资金融区”“互联网金融区”“金融中介区”“资本市场交易区”和“线上金融街”六大块内容。其中,紫马奔腾3座第4层计划引进从事创业咖啡、创业茶艺等企业,致力打造开放办公配套区,第5—7层共4200平方米的办公场所正在装修,预计12月份交付使用。紫马奔腾5座之一为“公共服务平台区”,面积约2300平方米,包含股权交易中心、中山金融科技、路演活动中心、大型会议室、公共办公区等功能场所。金融街管理服务中心及中山市地方金融协会等其他公共服务机构等,将进驻该区域。“创新创业区”位于紫马奔腾6座,包含“创新创业载体”、“创新创业团体”、“创新创业联谊组织”三部分。

  东区办事处主任梁钟华介绍,通过建设众创金融街三大功能区,众创金融街将全力打造完善的创业创新金融生态体系。为完善众创金融街运作机制,提升金融街整体服务和协调能力,东区今后还将通过政府购买服务的方式,设立“众创金融街管理运营公司”,整合政府、市场与社会力量,由专业管理公司及团队对众创金融街进行整体管理,专业运作,为金融企业创新、创业和入驻等提供一条龙综合服务。

  政策扶持

  市、区两级政策奖励企业入驻

  为鼓励各类型金融机构和创新、创业企业入驻众创金融街,中山市和东区积极争取国家、省政策支持,两级政府安排专项资金给予奖励和补贴,并健全创新人才和创业团队吸引、培养、使用和激励机制,从多个方面入手完善对创新创业的政策扶持体系。

  市政府制定《中山众创金融街建设扶持政策》,为金融街建设注入了强大动力。根据中山市的扶持政策,进驻奖励和营运补助最高可达500万元,奖励和补助的对象既包括传统的金融服务机构,也包括新兴的互联网众筹平台。具体奖励政策为,对注册地设在众创金融街的新设法人金融机构(含银行、证券期货、保险、信托、金融租赁等)给予一次性新设奖励,奖励金额为实收资本的0.2%,不超过500万元;对注册地设在众创金融街并帮助区内的孵化器、初创期创新企业获创新项目实现股权众筹的互联网众筹平台,给予众筹融资额5%,不超过500万元的营运补助。

  此外,政府还将为进驻众创金融街的各类机构提供租金补贴,第1年补贴租金的100%,第2、3年补贴租金的50%,不仅涵盖新进驻的金融机构组织和服务机构,在众创金融街设立分支并为初创企业提供服务的金融和服务机构,都将获得一定的补贴。据介绍,未来5年,东区计划投入约6700万元,给予落户众创金融街的机构和企业进驻奖励、租金补贴、营运补助等方面扶持,全力推进众创金融街的发展。

  观点

  “众创+金融”模式

  将更趋多元化

  事实上,在“中山紫马·智慧教育集聚区”成型之初,金融机构便对支持相关产业发展表现出较大的兴趣。

  “一般来说银行会选择合适的阶段给创业公司融资支持,对于新兴的智慧教育产业,我们计划创新一些产品,或者与投资者合作给创业公司提供融资。”广州银行中山分行行长杨天城表示,智慧教育和创客公司都属于该行重点支持的类型,未来也将针对教育、网络等领域的创新型企业给予更多政策。

  虽然东区中心商务区已经聚集了大批银行、保险、证券和投资机构,但中山小微企业的融资模式依然较为传统和单一。市经济研究院院长梁士伦认为,依靠传统方式很难解决初创和小微企业的资金需求,中山不仅要引进更多类型金融机构和产品,也需要更丰富的模式创新。

  市金融局透露,中山将在借鉴佛山等市“民间金融街”、北京中关村“创业创新一条街”、“科技金融一条街”的模式和经验基础上,在东区的众创金融街引进和汇聚各类天使投资、创业投资、风险投资、股权众筹等机构,以及创业服务、创业培训、知识产权管理等专业组织,并嫁接创业训练营、创业大赛、创业咖啡、创客空间等创新业态,深入融合金融资源、人才资源和创新资源,实现创新创业与金融服务的无缝对接。

 链接

  目标计划:

  年营收5年内达500亿元

  东区办事处主任梁钟华表示,众创金融街挂牌运营后,东区将进一步提升智慧教育区的发展质量和规模,加快金融街的建设,努力在5年内将智慧教育区打造为创新产业基地,年营业收入达到500亿元人民币,吸引2万以上高素质人才聚集,培育5家以上上市公司。

  到2018年,争取实现众创金融街聚集各类金融机构80家,创新创业服务机构20家,创业投资基金20亿元,为各类创新创业企业提供融资200亿元,培育OTC市场挂牌、“新三板”挂牌和上市企业50家。

 纵深

  30家金融机构

  有意进驻金融街

  8月份,众创金融街尚在建设当中,东区此时已经完成对金融街的总体规划及招商筹备,并组织招商对接会,筛选落户机构。据东区招商负责人介绍,目前,众创金融街招商形势喜人,有意向进驻众创金融街的金融机构已有30家,其中法人机构20家,分支机构4家;除5家传统金融机构外,还有3家众筹公司、5家P2P网贷公司,5家其他互联网金融公司、9家基金类公司,另有股权交易中心和路演中心各一家。

  接下来,东区还将鼓励和引导传统金融机构,在众创金融街内设立科技支行、科技小额贷款公司等机构,专门为创新型科技企业提供金融服务;引导现有地方金融机构在众创金融街集聚,吸引风险投资、私募股权投资、天使投资基金、互联网金融机构进驻,填补传统金融的业务空白,支持全市创业创新的发展。

 中山金控率先入驻打造战略平台助力创新驱动

  东区办事处相关负责人介绍,今年8月中旬才刚刚成立的中山市金融投资控股有限公司,已经率先确定进驻众创金融街。

  据悉,中山金融投资控股有限公司,是由中山市国资委、中冶集团和华帝股份共同发起设立的混合所有制投资控股公司,首期注册资本为20亿元,公司的经营范围包括:投资与资产管理,股权投资与管理,创业投资及投资服务,受托资产管理,企业管理咨询服务,金融信息咨询服务。

  中山金控相关负责人日前表示,作为立足中山本土的金融投资控股企业,进驻东区金融街后,中山金控将通过自身的优势,吸引各类资本进入,聚集一批服务于战略性新兴产业、科技型企业的天使投资、创业投资、股权众筹、P2P、征信公司、信用评级公司等新兴金融机构和金融中介组织,构建政府资本与社会资本、直接融资与间接融资、金融资本与产业资本有机结合的创新创业金融服务生态体系,助力创新驱动战略和产业转型升级。

  据介绍,未来中山金控将充分利用股东资源优势,通过发起设立或参股、控股与中山市城市发展和产业集群需求相适应的金融机构,引进域外资本和团队,打造中山金融业发展与资本运作的创新平台;以专业金融团队和资本为引导,加快产业、科技和资本相融合,利用“新三板”基金、创业投资基金等方式,配合股权众筹等金融创新,以市场化手段引进、孵化和做强一批具有创新能力的市场主体,打造助力创新驱动和产业升级的战略平台。

  引入股权交易中心搭建金融科技产业融合平台

  除了着眼本地开展招商,东区还与深圳、广州、佛山等地方的金融企业对接,积极推动股权交易中心和相关众筹公司进驻中山众创金融街。目前,广东金融高新区股权交易中心有限公司(以下简称“交易中心”)已经确定入驻中山众创金融街。

  该交易中心是由广东金融高新技术服务区管理委员会牵头,联合广发证券股份有限公司、招商证券股份有限公司、广东省产权交易集团有限公司等共同组建的公司制区域股权交易市场,由广东省人民政府直属管理。该中心为非上市公司股权、债权、权益产品及相关金融产品的挂牌、转让、融资、登记、托管、结算等提供场所、设施及配套服务,并提供咨询和培训等综合服务。

  日前,交易中心相关负责人向记者介绍,作为省级区域股权市场,交易中心旨在为省内中小微企业及各类合格投资者提供一体化综合金融服务。入驻中山众创金融街后,将与中山市搭建一个金融、科技、产业融合创新平台,促进中山企业特别是高新技术企业股权挂牌、登记及融资,鼓励科技创新和激活民间资本,促进当地经济发展和产业转型升级。

  据悉,交易中心目前已积极构建包括股权、债权、知识产权、科技创新等新型融资服务体系,形成了4大类、近30项融资产品,累计为近200家企业直接实现融资178.8亿元。交易中心入驻金融街开始运作后,首先将发挥融资的核心功能,为中山市企业实现快节奏、低成本的融资。其次,中心将积极发挥企业孵化培育功能,促进中山市企业规范发展。目前,交易中心已聚集银行、证券、基金、投资公司、中介机构等各类会员单位超350户。此外,交易中心还将突出科技特色,主动融入金融科技产业融合创新战略,并发挥基础市场作用,培育中小企业进入更高层次资本市场。为破解小贷公司融资难题,作为全省小贷公司私募债试点单位,交易中心将为中山小贷公司发行私募债。